Značaj primene menadžmenta u
javnim uslugama
Vrsta: Seminarski | Broj strana: 14 | Nivo:
Visoka škola modernog biznisa
UVOD
Javne usluge se smatraju onim uslugama koje su
od suštinske važnosti za funkcionisanje modernog društva tako da razlozi morala
nalažu njihovu univerzalnu dostupnosti svim građanima zbog čega se one mogu
podvesti pod kategoriju ljudskih prava (kao što je pravo na vodu). Kao primer
javnih usluga koje nisu od suštinske važnosti možemo navesti frizerske usluge.
U modernim, razvijenim zemljama pojam javnih
usluga obično obuhvata
obrazovanje
distribuciju električne energije i gasa
zaštitu od požara
zdravstvo
policiju
čistoću
proizvodnju i distribuciju vode
Javne usluge mogu ponekad imati karakteristike
javnog dobra (s obzirom na njihovu nekonkurentnost i neisključivost), ali su
uglavnom uslužna dobra koja predstavljaju usluge koje se po preovlađujućim
društvenim normama smatraju nedovoljno zastupljenim na tržištu. U najvećem
broju slučajeva javne usluge su usluge, tj. one ne podrazumevaju proizvodnju
dobara kao što su šrafovi i matice. Mogu ih pružati lokalni ili nacionalni
monopoli i to naročito u oblastima u kojima postoje prirodni monopoli.
Njihovi rezultati teško se mogu pripisati
određenom individualnom naporu i teško ih je oceniti po kvalitetu. One obično
podrazumevaju visok nivo obučenosti i obrazovanja zaposlenih. Najčešće privlače
pojedince koje imaju osećaj društvene odgovornosti i koje žele da svojim radom
doprinesu dobrobiti društva pa su u tom nastojanju spremne da rade duže radno
vreme, a da budu manje plaćene. (Džon Kenet Galbrajt je uočio ulogu ovakve
javne vrline u ekonomskom rastu.)
Trend obezbeđivanja široke lepeze javnih usluga
u razvijenim zemljama započeo je u devetnestom veku i to najčešće kroz razvoj
opštinskih sektora za pružanje usluga obezbeđivanja vode i gasa. Kasnije, vlada
je počela da obezbeđuje i usluge iz oblasti zdravstva i distribucije električne
energije. U mnogim razvijenim zemljama ovakve usluge još uvek obezbeđuju
lokalne ili nacionalne vlade dok najveći izuzetak predstavljaju SAD i
V.Britanija u kojima je prednost u pružanju javnih usluga data privatnom
sektoru. Bez obzira na to oblast pružanja javnih usluga od strane privatnog
sektora detaljno je regulisana pozitivnim zakonskim propisima ovih zemalja (npr.
u SAD kontrolu vrši posebna Komisija za javne usluge).
U zemljama u razvoju javne usluge su manje
zastupljene nego što je to slučaj u razvijenim zemljama. Npr. u nekim zemljama
distribucija vode predstavlja privilegiju bogatog srednjeg staleža. Iz političkih
razloga često se sprečava širenje obima javnih usluga što za posledicu ima
sporiji razvoj siromašnih zajednica.
1. JAVNE ORGANIZACIJE
Izvan Zapadne Evrope, mnoge ključne industrije
ostaju u javnom vlasništvu. Međutim, trend u najvećem broju delova sveta sada
prema privatizaciji velikih javnih kompanija, u sektorima komunalnih usluga i
tekekomunikacija. Argumenti za promene vlasništva su krenule u World Bank
Report 1994. Glavni uticaj privatizacije na strategiju će zavisiti od forme
preduzete privatizacije. Neke kompanije mogu još ostati monopolisti čak iako su
u privatnom sektoru.
Glavna razmatranja koja se odnose na
korporativnu strategiju u javnim organizacijama uključuju:
Policy (plan akcije) i politike. Neke evropske
zemlje i azijske zemlje, kao što su Indija i Kina, su privržene gledištu da su
javne kompanije ovde za pružanje javnih usluga. Strategija je stoga usmerena
prema ostvarenju ovih ciljeva. Politička politika vlade će voditi razvoj
strategije.
---------- OSTATAK TEKSTA NIJE PRIKAZAN. CEO RAD MOŽETE PREUZETI NA SAJTU. ----------
MOŽETE NAS KONTAKTIRATI NA E-MAIL: maturskiradovi.net@gmail.com
besplatniseminarski.net Besplatni seminarski Maturski Diplomski Maturalni SEMINARSKI RAD , seminarski radovi download, seminarski rad besplatno, www.besplatniseminarski.net, Samo besplatni seminarski radovi, Seminarski rad bez placanja, naknada, sms-a, uslovljavanja.. proverite!